潮州市人民医院：HRP与ODR双轮驱动，引领粤东公立医院高质量发展

“十五五”时期是公立医院高质量发展纵深推进的关键阶段，近些年，国家相继出台《关于推动公立医院高质量发展的意见》《关于加强公立医院运营管理的指导意见》《公立医院运营管理信息化功能指引》《医院智慧管理分级评估标准体系》等一系列政策文件，持续引导公立医院加快管理模式转型，强化业务管理与经济管理深度融合，全面提升运营管理科学化、规范化、精细化、信息化水平。潮州市人民医院紧跟国家医改政策导向，紧扣公立医院高质量发展核心要求，以创建三甲医院为工作主线，全面推进HRP智慧运营管理体系与运营数据中心ODR建设，以数智化技术打通业务与财务数据壁垒，构建全流程一体化运营管理新模式，为医院可持续高质量发展提供坚实支撑。

在政策引领与行业发展双重驱动下，公立医院传统粗放式管理模式已难以适应新形势下的运营需求，债务增长、资源配置不均、数据孤岛、决策滞后等问题逐步凸显，加强精益运营管理成为公立医院破局发展的关键路径。潮州市人民医院始终坚持党委领导下的医院治理体系，立足区域医疗中心发展定位，将运营管理数智化转型作为提升核心竞争力的重要抓手，全面落实国家关于公立医院经济管理年活动部署要求，以业财融合为核心，以信息化建设为载体，统筹推进HRP系统落地应用与ODR中心建设，优化资源配置，强化风险防控，提升决策效能，全力打造优质、高效、低耗的现代化医院运营管理机制。 

潮州市人民医院创建于1952年，1980年由旅港潮人、著名爱国人士李嘉诚先生捐资建设，是公立三级甲等综合医院。医院是上海市同济医院、广东省人民医院、广州市妇女儿童中心合作医院，是原卫生部肝胆肠外科研究中心潮州临床基地、汕头大学医学院附属潮州医院，同时承担潮州市肿瘤放射治疗中心、影像诊疗中心的核心职能。

医院先后建成该市首家国家标准版胸痛中心、危险性上消化道出血急诊救治快速通道五星救治基地、广东省三级创伤中心、潮州市危重孕产妇救治中心，是国家三级医院卒中中心，国家标准化代谢性疾病管理中心MMC为粤东地区首家三级医院管理中心，肺栓塞和深静脉血栓形成防治能力建设项目为粤东地区第二家、潮州市首家通过国家认证的单位。近年来，医院60多项科研成果荣获省、市科技进步奖，6项科研成果获得国家专利，多次获评省、市文明单位，以雄厚的综合实力守护粤东百姓健康。

潮州市人民医院以HRP智慧运营管理平台为核心载体，整合院内信息系统资源，构建覆盖财务核算、全面预算管理、合同管理、报销管理、运营决策支持五大核心模块的一体化运营管理体系，实现实物流、资金流、业务流、信息流四流合一，推动业务与财务全流程深度融合，全面提升运营管控能力。

财务核算系统以账务处理为中心，实现与HIS系统、应付管理系统、物资管理系统、资产管理系统等内外部信息系统互联互通，通过系统自动对接生成凭证分录，财务凭证自动生成率达到90%以上，真正实现财务对业务的实时追溯。系统严格适配政府会计制度双基础、双功能、双报告要求，完成平行记账自动化与差异归集自动化，规范财务核算流程，提升财务数据准确性与时效性，夯实医院经济管理基础。

全面预算管理系统立足医院发展战略，结合医院业务特点与管理需求，搭建覆盖预算编制、预算调整、预算执行、预算控制、预算分析全流程的管理体系，实现对全院各部门各类财务与非财务资源的统一分配、考核与管控。系统将预算约束嵌入业务全流程，强化事前、事中、事后全链条管控，有效协调医院各项业务活动，保障战略目标落地，降低经营风险，提升医院整体竞争力。

合同管理系统实现合同全生命周期规范化管控，将合同录入、保存、审批、生效、变更、冻结、废止、终止等关键环节全部纳入线上管理，同步提供合同收付款业务处理功能，达成合同多属性管理、全流程管控、资料全归集的建设目标。系统与全面预算系统深度关联，严格执行无预算不得录入合同、无合同不得支付款项的管控规则，确保合同管理全程符合财务内部控制要求，防范合同管理与资金支付风险。

报销管理系统以智能化替代手工操作，打造PC端与微信小程序移动端双端服务模式，支持全院职工随时随地线上填报报销申请。系统通过OCR智能识别技术完成发票验伪与查重，将报销管理制度嵌入系统流程，联动全面预算与专项项目管理，构建报销填报、OCR识别、预算控制、报销结算、凭证生成全业务闭环，简化报销流程，提升财务处理效率，改善职工办事体验。

运营决策支持系统作为HRP体系的核心应用模块，通过运营数据接口平台完成运营管理信息系统与HIS系统经济业务数据的抽取、清洗、梳理，将数据纳入运营数据仓库建模分析，形成全面预算执行情况等多维度财务分析主题，让医院管理者实时掌握全院运营态势，为运营管理决策提供精准数据支撑。

在HRP体系实现业务流程一体化管控的基础上，潮州市人民医院同步推进运营数据中心ODR建设，聚焦运营数据分散、口径不一、分析滞后、手工工作量大等核心痛点，按照国家《公立医院运营管理信息化功能指引》与《医院智慧管理分级评估标准》要求，构建标准化、治理化、资产化的运营数据底座，以数据驱动运营管理提质增效。

运营数据中心采用四层数据架构设计，通过ETL技术完成HIS、EMR、LIS、PACS、HRP等多源异构系统数据的集成整合，依次搭建ODS镜像库、HDW缓冲库、DW运营数仓层、ODM数据集市层，对数据进行清洗、转换、标化与质量管控，解决同一内涵数据多口径、多版本不一致问题，实现数出同源、全院通用。中心涵盖门急诊管理、住院管理、病案手术管理、经济运行管理、物资资产管理、人力资源管理六大核心数据模块，建立科室、医生、病种、手术、患者等多维度分析模型，形成完整的运营数据链条，为精细化运营分析提供可靠数据保障。

依托运营数据中心，医院搭建覆盖院领导、职能部门、临床科室、医技科室等多角色的运营分析与决策支撑平台，采用4+3+N设计框架，覆盖经济效益、医疗服务、资源效益、病种管理、绩效监管等核心运营领域，遵循诊断问题、分析原因、监控指标、过程管理、预测事件、改善运营的智能服务流程，实现运营管理全场景覆盖。

医技运营管理平台针对医学影像、麻醉重症、医学检验、病理检验、超声医学等科室定制化开发运营分析功能，聚焦服务量、运营效率、质量控制、报表统计等关键维度，实时呈现科室运营数据，辅助科室管理者优化资源配置、提升运行效率。院领导驾驶舱、掌上运营分析平台、临床科室运营管理平台同步上线，实现运营数据实时监控、指标异常预警、多维联动分析、运营报告自动生成，让院级管理精准把控全局，职能部门实现过程监管，临床科室明晰发展短板，形成上下协同的精益运营管理格局。

运营数据中心的建成投用，推动医院运营管理从经验驱动转向数据驱动，完成运营数据资产化管理与智能化应用，全面对标医院智慧管理分级评估五级标准，实现运营管理信息系统全面互联互通，为医院科学决策、精细化管理提供强有力的技术支撑。

HRP智慧运营管理体系与运营数据中心ODR的协同建设与深度融合，构建起潮州市人民医院全链条、全周期、全域式数智化运营管理新模式，推动医院运营管理实现全方位、系统性变革，为公立医院高质量发展注入强劲动能。

在管理效能提升方面，两大平台互联互通打破部门数据壁垒，消除信息孤岛，减少手工统计与重复劳动，显著提升财务核算、预算管控、合同管理、报销审批等工作效率，降低运营管理成本，让管理更加规范、高效、透明。在资源配置优化方面，通过全面预算管理与数据精准分析，实现人力、物资、设备、床位等核心资源的科学配置，提升资源利用效率与投入产出比，推动医院向高效低耗转型。在风险防控强化方面，将内部控制规则嵌入系统全流程，实现预算、合同、资金、成本等关键环节全程可跟踪、可监察、可视化，有效堵塞管理漏洞，防范运营风险。在决策支撑升级方面，多维度实时数据呈现与智能分析模型，为医院战略规划、学科建设、绩效改革、医保管理等重大决策提供科学依据，提升决策科学性与精准性。

潮州市人民医院通过HRP与ODR双轮驱动，深入践行业财融合理念，全面落实国家关于公立医院高质量发展与运营管理信息化建设各项要求，推动医院管理模式从粗放式向精细化、规范化、科学化、数智化全面转变。医院以数智化运营管理体系为抓手，强化内涵建设，优化服务流程，提升医疗质量与运营效益，实现医疗服务与运营管理协同提升，充分发挥区域医疗中心的示范引领作用。

未来，潮州市人民医院将持续深化运营管理数智化转型，不断优化HRP系统功能与ODR中心应用场景，持续推进信息技术与医院运营管理深度融合，进一步完善运营管理体系，提升医院治理能力与核心竞争力。医院将始终坚守公立医院公益属性，以高水平运营管理支撑高质量医疗服务，持续为人民群众提供优质、高效、便捷的医疗卫生服务，为健康中国建设与区域医疗卫生事业发展贡献更大力量。